Nuestro Programa de Fortalecimiento de la Gestión de Finanzas Públicas Subnacionales (GFP) en Perú está intensificando los esfuerzos para fomentar el aprendizaje entre pares, el desarrollo de capacidades y la innovación en materia de integridad del sector público, con el primer taller conjunto de integridad pública realizado el 14 de julio de 2023.
Líderes de seis gobiernos regionales se unieron a representantes de la Secretaría de Integridad Pública central de Perú y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) para discutir el progreso y los desafíos en la Agenda de Fortalecimiento de la Integridad Regional del país.
Desde 2015, nuestro equipo de expertos en gestión de finanzas públicas, Programa GFP Subnacional , ha estado ayudando a 11 gobiernos subnacionales a administrar los recursos públicos de manera eficiente, eficaz y transparente. El programa cuenta con el apoyo de la Secretaría de Estado de Asuntos Económicos de Suiza y es implementado por nuestra oficina regional en Perú.
Fortalecimiento de las prácticas de gestión de riesgos de integridad
Con base en su experiencia práctica trabajando con gobiernos subnacionales, nuestro equipo del Programa GFP Subnacional ha estado trabajando en estrecha colaboración con la Secretaría de Integridad Pública para desarrollar una guía sobre la gestión de riesgos de integridad en entidades públicas.
Publicada a principios de este año, la guía conjunta forma la base del trabajo de las oficinas de integridad en todas las entidades gubernamentales, que abarca ministerios, otras entidades del gobierno central, gobiernos regionales y municipios.
El taller de integridad brindó una importante oportunidad para que los funcionarios encargados de la integridad en los niveles de gobierno regional y nacional se basaran en ese trabajo y fortalecieran los canales de comunicación y cooperación. Esto es raro: muchos gobiernos no tienen tales canales, lo que lleva a una falta de armonía y comprensión mutua sobre los riesgos de integridad y las herramientas para gestionarlos.
Los donantes internacionales están apoyando la implementación de capacitación armonizada en gestión de riesgos de integridad para funcionarios gubernamentales a nivel nacional, regional y municipal. A principios de este año, la Secretaría de Integridad Pública y nuestro equipo del Programa GFP Subnacional desarrollaron un curso de capacitación con el apoyo de la Agencia Alemana para la Cooperación Internacional (GIZ) y USAID; Ya se han capacitado 1.400 funcionarios.
Innovando para la integridad
El equipo del Programa GFP Subnacional también está trabajando en estrecha colaboración con el PNUD para desarrollar una herramienta innovadora de integridad pública basada en lecciones de la ciencia del comportamiento. Esta herramienta se enfoca en el comportamiento de las personas que pueden verse tentadas a actuar en contra de los estándares éticos a cambio de una ganancia personal.
Dichos programas de intervención conductual son un elemento integral de una gestión financiera pública sólida y transparente. Como ha demostrado nuestra investigación , abordar la corrupción y elevar los niveles de integridad no se trata solo de leyes, reglamentos y códigos, sino de cambiar el comportamiento de las personas y las normas sociales que influyen en ese comportamiento.
Un representante del PNUD estuvo en el taller de integridad para discutir la próxima implementación del piloto en seis gobiernos regionales apoyados por el Programa GFP Subnacional.
Aprendizaje entre pares entre líderes regionales
Por último, iniciativas como el taller conjunto de integridad pública son fundamentales para fomentar el aprendizaje entre pares entre los líderes regionales. Es importante que los profesionales de la integridad en todos los niveles de gobierno tengan la oportunidad de discutir desafíos comunes y compartir historias de éxito. Las ideas innovadoras para impulsar la integridad y la gestión de las finanzas públicas de una región, como los empujones de comportamiento para impulsar la recaudación de impuestos , se pueden adaptar con éxito a otras.
Logros como estos subrayan la importancia del diálogo y la colaboración en la promoción de una gobernanza sólida y transparente, incluida la gestión de las finanzas públicas. Nuestro equipo espera seguir apoyando al gobierno y a los gobiernos subnacionales asociados para mejorar la integridad del sector público y la gestión financiera en beneficio del pueblo peruano.
Sobre el Programa GFP Subnacional
El Programa GFP Subnacional de la Cooperación Suiza – SECO busca mejorar la Gestión de las Finanzas Públicas (GFP) en los once (11) Gobiernos Subnacionales (GSN) donde interviene, a través del fortalecimiento de las capacidades de los GSN para cumplir de manera eficiente, efectiva y transparentemente con sus crecientes obligaciones en el manejo de los recursos públicos, bajo el proceso de descentralización en curso.
El Programa GFP Subnacional es una iniciativa impulsada por la Cooperación Suiza – SECO e implementada por el Basel Institute on Governance. Los beneficiarios del Programa son los Gobiernos Regionales de Apurímac, Cusco, La Libertad, Lambayeque, Piura y San Martín, y los Gobiernos Municipales de las provincias de Abancay, Cusco, Piura, San Martín (Tarapoto) y Trujillo.
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